本日議題(T13):監察院功能的強化?
一、現行監察院的爭議
(1)
監察院對中華民國各機關官吏,可行使審計權、糾舉權、彈劾權、及諫議權,其獨立性如同裁判人民是非的機關--司法院。
(2)
主張三權憲法者,認為上述權利可歸於國會,不必疊床架屋另設監察院。 (3)
美國糾察權由議院掌控,往往擅用此權,挾制行政機關,使不得不俯首聽命,形成議院專制。
(4)
目前監察院發揮的功能有限,並無明顯優於三權憲制,政府貪污舞弊現象層出不絕,距離理想的廉能政府,仍有極大改革空間。
二、如何強化監察院功能?
(另類思維、大膽假設、小心求證)
(1)
監察院職司政治風氣,但有一貪污舞弊,即當檢討改進,不能因循苟且安於現狀。應累積經驗統籌全局,吸收古今各國政府企業社團優點,去其缺點,做根本改革,使公務員沒有貪腐空間,但可憑服務業績致富。
(2)
三權憲制已流為黨派政治,政府多為少數政黨明星所控制,並非真正民主。且監察權隸屬國會,等同國會監督國會,容易監守自盜,乃至黨派同流合汙。尤其內閣總理擁行政立法監察考試四權,大權在握更難肅貪。
(3)
故當促成全民覺醒組合,由全民當家做主,替代政黨輪政。由總統和各界推薦正直敢言之能人,為監察院長和委員,經公民代表大會投票推選,做不好即換人。猶如企業之獨立董監事,由股東代表大會推選產生。
(4)
監察院職司官員操守,理當依天下為公之精神,將政府各單位收支細節,編號公開於網站,獎勵人民監督,徹底消除貪腐機會,彌補法務部肅貪的不足。使公務員能頂天立地,專心致志於工程品質和服務績效的提升。
(5)
鼓勵各縣市組織36監察志工業餘聯誼會,如監察院之設置各種委員會,吸收敢於直言直諫,善於發掘缺口盲點者,以彌補監察院之不足。並制定合情合理的監察檢舉獎金分配辦法,以利自主運營,並培育監察人才。
(6)
應如企業之設置單位績效獎金,如美國國防部傭金分享,以鼓勵為民解缺解困,重視工程品質和效益,並藉以形成內部管控機制。同時依經濟發展狀況,適度調整薪水,使公務員基本生活無憂,乃至不貪污也能致富。
(7)
錯誤政策比貪汙可怕,偷工減料影響工程品質和壽命,茲事體大,故若監察院功能強化,可以杜絕貪腐錯向,建立廉能政府,因而上行下效,導正社會風氣,成世界示範。何在乎多花些錢,增加些監察工作?
註:
(1)至(8)項,由臺灣大同會提供,請參考宇宙平衡儀全民民主政制。
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三、網友看法
(大膽假設、小心求證)
(1)
依全國一家一體之大同理念,一切財務人事和工程計畫等,應公開公平公正(在網路的普及之下,人類隱私也越來越少)。故應擴大監察範圍,至於學校、股份公司等,與大眾有關之機構,以杜絕貪腐謀詐?......林道中
(2)
如T3T4邱吉爾所說,民主是最壞的政府形式,果然三權憲制已流於黨派紛爭,且造成貧富懸殊氣候變異。五權憲制如五指,各有獨立功能。又如五行相生相剋,符合生態原理,實值得實驗改進再升。......林道中
(3) ....................您有何看法?
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四、綜合結論
(整合前述思維,成全方位的真實物理)綜合結論必須客觀實際,有活性立體數理、華字解碼、及人體和萬象的物理等印證,36角度對照無有誤差,始能稱為真實物理。
以另類思維特長,補個體思想的不足,化災厄建大同。